Раткявичене, В. Развитие фермерских хозяйств Литвы в историческом аспекте. Daugavpils Universitātes Humanitārās fakultātes XII Zinātnisko lasījumu materiāli. Vēsture. VI sējums, II daļa. Daugavpils: Daugavpils Universitātes izdevniecība Saule, 2003. 108 lpp.>27.-32.lpp.
____________________________________________________________________

[27.lpp.]

Значение сельского хозяйства было и продолжает оставаться огромным для развития села в Литве, так как большинство людей, живущих и работающих в сельской местности, занимаются фермерством. Исторически фермерское хозяйство служило экономической основой, фундаментом существования людей из поколения в поколение. Возникновение и развитие фермерских хозяйств зависит от национального характера, существующего государственного строя и законодательства, а также от имеющейся земли, пригодной для сельскохозяйственного использования.

В аграрной истории Литвы выделяются три значительных исторических периода:

· функционирование крестьянских хозяйств в период до 1940 года;

· развитие сельского хозяйства после 1940 года;

· период восстановления крестьянских хозяйств на современном этапе.

Возникновение крестьянских хозяйств охватывает вторую половину XVI века (1557 г.), т.е. вóлочную реформу, которая была первой земельной реформой Литвы. Эта реформа значительна тем, что крестьянские усадьбы были перенесены в деревни. Земля владельцам отмерялась полосами, широко применялась трёхпольная система земледелия. Единицей владения земли являлся один вóлок, величина которого составляла около 20 га.

Вторая половина XIX века характеризуется отменой крепостного права (1861 г.). Вновь возникла необходимость разрушения системы компактных деревень и создания хуторских хозяйств.

В 1918 году после восстановления независимости Литвы все сословные различия были ликвидированы. В 1919 году была проведена земельная реформа, в результате которой деревни были разделены на хутора. С начала земельной реформы (1919 г.) до 1939 году 6955 деревень было разделено на 159 тыс. хуторов общей площадью 1655 тыс. га. На 1 января 1940 года осталось около 2650 деревень с площадью земли 319 тыс. га. Эта работа должна была быть завершена в последующие 3 - 4 года.

Экономический результат земельной реформы заключался в том, что был ликвидирован метод трёхпольного хозяйствования в деревнях и полосы, препятствовавшие свободному хозяйствованию. В упомянутой системе отдельному крестьянину было трудно вести хозяйство, поскольку всё надо было решать на уровне всей деревни, так как общий севооборот требовал выполнения всех работ одновременно, и вызывал трудности в изменении производственного направления хозяйства. С точки зрения хозяйствования, это означало принудительную систему. Переход от деревень к хуторам побуждал крестьянство к проявлению активности в развитии сельскохозяйственного производства.

[28.lpp.]

Однако, перенос усадеб на хутора потребовал больших расходов, что являлось отрицательным последствием этого процесса. На разделение хуторов государство до 1939 г. израсходовало около 27 млн. литов, в среднем 17 литов на 1 га, или 180 литов на один по-новому сформированный хутор. Власть независимой Литвы была заинтересована в формировании хуторов, старалась не только ликвидировать вóлочную реформу, но и поддержать кредитами крестьян, которые перешли на хутора. В первые годы независимой Литвы средств не было. Только с 1925 г. начали выделять беспроцентные ссуды на 10 лет. До 1932 года крестьянам также выделяли строительные материалы (до 90 куб. метров), деньги (до 2000 литов), в том числе для приобретения инвентаря (до 500 литов), покупки семян (до 400 литов). Цель земельной реформы была обеспечить землёй безземельных и малоземельных крестьян и упорядочить владение землёй так, чтобы были созданы благоприятные условия для развития сельского хозяйства, особенно для функционирования мелкого и среднего сектора. Очень интенсивно земельная реформа происходила в период 1923-1926 годах. Тогда было роздано около 58,6% земли. При проведении земельной реформы землю получили 38,7 тыс. безземельных крестьян, 26 тыс. малоземельных и 10,6 тыс. воинов-добровольцев.

Земля крестьянам выдавалась на следующих условиях: крестьяне должны были выкупать землю за определённую плату вносимую продукцией (например, зерном и т. д.) в зависимости от местности, величины площади и вида получаемой земли. С 1925 г. была установлена плата деньгами - от 18 до 252 литов за 1 га.

По данным 1938-1939 годов, имелось 354,8 тыс. крестьянских хозяйств со средней величиной одного хозяйства 12,7 га (таблица 1).

Основной движущей силой развития крестьянских хозяйств являлась частная собственность на средства производства и землю. Крестьянское хозяйство было ориентировано на многоотраслевое производство. Произведенная продукция имела важное значение в экспорте. Динамика экспорта Литвы по основным группам товаров в 1928-1938 годах показала, что с 1931 г. в Литве проявился мировой экономический кризис, особенно сильно - в 1933 г., когда [29.lpp.] общий экспорт со средней величины 331,6 млн. литов (1929-1930 годах) снизился на 45,9% до 152,2 млн. литов. В 1935 г. положение Литвы в экономическом отношении улучшилось.

Темпы развития сельскохозяйственного производства Литвы в 1919-1940 годах по сравнению с другими европейскими государствами увеличивалось медленно. Это было обусловлено объективными причинами: экономическим развитием и зависимостью от других государств при недостаточно развитой промышленности; материально-финансовая поддержка в процессе создания хуторов была слабой.

Основными недостатками можно назвать: неправильно размещённые усадьбы, примитивные хозяйственные помещения, нехватку средств производства у большинства крестьянских хозяйств. Поэтому крестьяне не могли достичь высокого уровня производительности труда.

Второй этап развития крестьянского хозяйства Литвы начался в 1940 г., когда народный Сейм Литвы принял декларацию и провозгласил землю всенародной собственностью: запрещалось её покупать, продавать или арендовать. Крестьянское хозяйство могло иметь до 30 га земли. Крестьянские хозяйства были ограничены экономически. Например, в 1941 г. в зависимости от величины хозяйства были установлены ставки налогов на облагаемых доходов в следующих размерах: от 30 до 40 га - 100%; от 410 до 50 га - 150%; свыше 50 га - 200%. Кроме того, стали применяться повышенные ставки налогов для хозяйств, использующих наёмную рабочую силу. Учитывая ещё и обязательные натуральные поставки сельскохозяйственных продуктов с прогрессивным увеличением в зависимости от величины хозяйства, можно сделать вывод, что такая система налогов являлась средством уничтожения всех средних и крупных хозяйств. Такое давление экономическими средствами на крестьян подготовило условия для коллективизации. В 1948-1951 годах была проведена принудительная коллективизация. Были созданы крупные хозяйства - колхозы и совхозы. Мелкое сельскохозяйственное производство сохранилось наряду с крупным производством, но только на основе индивидуального сельскохозяйственного производства, 0,15-0,60 га на одну семью. В 1987 г. в связи с экономическими преобразованиями на селе появилась новая форма хозяйствования - коллективный арендный подряд на семейной основе. Сущность новой формы заключалась в том, что производство велось на плановой основе: между семьёй и общественным хозяйством заключался договор. При арендном подряде собственник - общественное хозяйство - по договору на определённый срок сдает крестьянину земельный участок, средства производства, материальные ресурсы. Полученная продукция продаётся общественному хозяйству по договорным ценам. В течение своего существования арендный подряд не приобрёл большой популярности. Дело в том, что эта форма не была способна ликвидировать отчуждённость работников от средств производства. Свобода хозяйствования ограничивалась договорными отношениями.

Третий этап - создание крестьянских хозяйств современного периода. Началом их организации было издание в 1989 г. закона “О крестьянском хозяйстве Литовской ССР”, которым были определены экономические, организационные [30.lpp.] и социальные условия деятельности крестьянского хозяйства и его правовые основы. Крестьянское хозяйство, равно как и государственные, кооперативные и смешанные сельскохозяйственные предприятия и организации, являются равноправной частью системы хозяйства Литвы.

В 1991 году - начиналась аграрная реформа с целью реализации права граждан на земельную собственность, т. е. предполагался возврат земли бывшим собственникам или покупка её, а также приватизация имущества сельскохозяйственных предприятий. Аграрная реформа - это процесс создания такой среды ведения сельскохозяйственного производства, которая позволяла бы формам хозяйствования в условиях рынка быть динамичными, меняться сообразно развитию рыночных отношений.

Реорганизация бывших сельскохозяйственных структур и создание на их основе новых ставит новые проблемы. В настоящее время (2001 г.) насчитывается 330,6 тыс. собственников и пользователей земли. Реально крестьянской деятельностью занимаются около 132 тыс. крестьянских хозяйств. Однако в регистре крестьян зарегистрировано только 67 тыс. крестьянских хозяйств. Процесс их образования продолжается. Следует отметить, что многие сельскохозяйственные общества переживают банкротство. При дальнейшей организации и формировании хозяйственной деятельности фермеров важным фактором является размер хозяйства. В Литве преобладающее распространение получили мелкие по своим размерам хозяйства. Около 60 процентов хозяйств имеют до 10 га земли. Образовались мелкие крестьянские хозяйства, которые не создают условий для развития товарного производства. Им трудно конкурировать с западными фермерами. В зарубежной практике фермерское хозяйство, которое ведётся на семейной основе, имеет разные размеры, например, в США средняя площадь малых ферм - 57 га, средних - 126 га, крупных - 234 га, самых крупных - 372 га и более. В Дании на фермах по производству молока средний размер поголовья составляет 30 голов при 33 га пашни, в ФРГ - соответственно 16 коров и 27 га пашни. Для нынешнего сельскохозяйственного производства Литвы характерно мгогоотрослевое развитие фермерских хозяйств. Успешное ведение хозяйства в аграрном производстве при сложных и изменчивых современных условиях требует умения противостоять риску и неопределённости будущего. В развитии фермерских хозяйств имеется много трудностей. Основными факторами, сдерживающими их деятельность, являются: трудности реализации продукции; высокие цены на материальные ресурсы, технику; низкие закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, отсутствие государственной поддержки. Поэтому хозяйства становятся убыточными или получают небольшой доход. Наши исследования показали, что если в 1990 г. фермеры много внимания уделяли решению вопросов, связанных с материально-техническим снабжением, то в настоящее время фермеры больше всего внимания уделяют реализации сельскохозяйственной продукции. В Литве довольно сложно решается вопрос с кооперацией, т. е. с объединением фермерских хозяйств в различного рода кооперативы.

На современном этапе возникает серьёзная проблема в продаже земли иностранцам. В ходе нашего опроса, проведённого в 2000-2001 годах в Литве, [31.lpp.] выявилось, что большинство фермеров (около 80%) не поддерживают продажу земли, и только 20% высказывают мнение, что земля должна продаваться.

Будущее Литвы связано с интеграцией в Европейский Союз. Какие мысли и какие мнения возникают по этому вопросу? Полученные данные приведены в таблице 2.

Таблица 2

Таким образом, данные опроса показывают, что фермеры психологически не намерены вступать в ЕС. Они не знают, какие будут изменения, как могут они повлиять на их деятельность, не уверены, что положение улучшится, поэтому не поддерживают интеграцию в ЕС.

В сложной социально-экономической ситуации в сельском хозяйстве Литвы фермеров волнуют дальнейшие перспективы их деятельности. Большинство фермеров высказали мнение, что они хотели бы бросить свою хозяйственную деятельность, но не имеют возможности изменять условия жизни. Таких фермеров было 254, или 82,0%. Есть и такие фермеры, которые решали отказаться от своей деятельности, но их мало - только 19 из всех опрошенных фермеров. Цифры показывают, что условия жизни и деятельности фермеров в Литве сложные. Фермеры занимаются хозяйствованием только поэтому, что не имеют другого выхода и других источников существования. Можно полагать, что и в дальнейшем условия их хозяйствования не изменятся.

3. Материалы семинара по семейному фермерству в Финляндии и Балтийских странах // Центр научно-технической информации и пропаганды Министерства сельского хозяйства Латвийской Республики.- Рига, 1991.

· development of the farmers farms in the period till 1940 year;

· development Lithuanian agriculture in the period after 1940 year;

· the period of restoration farmers farms and they activities at the present time.

HISTORIA.LV